工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局和全国老龄工作委员会办公室日前联合印发《关于促进老年用品产业发展的指导意见》（以下简称《意见》），明确到2025年，老年用品产业总体规模超过5万亿元，产业体系基本建立，市场环境持续优化，市场监管力度不断加大，政府公共服务能力显著提高，市场竞争秩序和消费环境明显改善。

目前，人口老龄化是我国的基本国情。数据显示，截至2018年底，我国60岁以上老年人口已超过2.4亿，占总人口的17.9%。与发达国家相比，我国老年用品产业发展较为滞后，产品种类相对匮乏，有效供给明显不足。而制约老年用品产业发展的突出问题是产需缺乏有效衔接。

工信部有关负责人指出，《意见》从部委层面建立供需横向联系，向下指导地方相应部门建立纵向联系，有利于共同推进建设地方老年用品产业园区、培育创新型企业加快老年用品关键技术和产品的研发、建立中国老年用品指导目录、开展重点产品试点示范工程、开展“孝老爱老”购物节等措施落地。

《意见》提出加快构建标准体系。全面梳理和完善老年用品产业相关领域标准体系，面向功能性纺织品、家庭服务机器人、康复训练及健康促进辅具、适老智能家居和家电产品等领域，制修订一批关键亟需的产品和技术标准，加大对国际标准的采标力度。鼓励发展具有引领促进作用的团体标准，完善团体标准转化机制，形成政府主导制定与市场自主制定协同发展、协调配套的新型标准体系。

《意见》还围绕老年用品产业五大领域细分市场发展趋势，从提高老年用品功能性、安全性等方面入手，结合产品生产、制造的模块化与集成化特征，推动智能制造、柔性制造、网络制造等新型制造模式创新发展。要求严格落实企业质量主体责任，推广和运用精益制造、全面质量管理、卓越绩效等先进质量管理技术和方法，开展质量比对、质量攻关、质量改进等活动。建设标准化、专业化的老年用品第三方质量测试平台，开展老年用品质量测评、验证和认证工作，制定产品信息和隐私安全的检测评价技术方法。

工信部有关负责人介绍说，在加大组织保障上，《意见》要求建立老年用品领域标准化信息服务平台，加快标准制修订。规范市场行为，加大市场监管力度，严厉打击假冒伪劣商品制售行为。加大对商标、有一定影响的商品名称、包装装潢、外观设计、发明专利等知识产权的保护力度。（记者 侯建斌）